От мечты до даркона: пошаговая инструкция, как репатриироваться в Израиль
без нервов, переплат и отказов

Подходит семьям с детьми, одиноким людям, молодежи и студентам, лицам старше 50 лет

Подготовка к репатриации. Этап №1.

Репатриация (алия) – право вернуться в Израиль на историческую родину в соответствии с Законом Израиля о возвращении 1950 г., Законом о гражданстве 1952 г.

Преимущество – возможность быстро (за год или меньше) получить паспорт Израиля. Даже находясь (преимущественно проживая) в России, без отказа от российского гражданства и брака с израильтянином.

Израиль – страна со сложными миграционным законодательством: здесь не стоит просить убежища или пытаться натурализоваться через инвестиции / работу. Брак с гражданином Израиля не дает гражданства автоматически: нужно проходить СТУПРО длительностью 5-7 лет с ежегодными проверками в МВД.

Как и в России, в Израиле 2 документа для удостоверения личности:

• теудат зеут – внутреннее удостоверение личности (паспорт) в виде ID-карты с чипом;
• теудат мааавар – проездной документ, т.е. «загранник» (даркон или устаревший лессе-пассе).

Мы сопровождаем репатриацию под ключ и профессионально занимаемся вопросами алии (не только в стране исхода, но и на территории Израиля – через посольство России и иными способами).

Мы знаем, как пройти консульскую проверку и какие подводные камни возникают на каждом из этапов.

Имею ли я право на репатриацию?

Репатриироваться в Израиль могут евреи, их дети и внуки. Также Закон о возвращении позволяет совершить алию супругам (они автоматически получают гражданство) и детям до четвертого колена.

Если у вас несовершеннолетний ребенок из 4-го колена, после переезда в Израиль он получает временную визу, но затем может претендовать на гражданство. Если сыну или дочери больше 18 лет, то теудат зеут не выдадут (только временное разрешение на проживание).

Также право на репатриацию имеют вдовы и вдовцы еврея, если они не перешли в другую веру и не заключили брак с не израильтянином. Их дети, к сожалению, такого справа не получают (если они не от брака с евреем).

Если у вас в роду были евреи, можно совершить алию! Осталось только собрать документы!

Где искать документы, сколько их должно быть

Минимум 2 документа, в которых указывается национальность предка. Плюс нужны документы для подтверждения родственной связи.

Документы для репатриации ищут не только в государственных органах, но и в архивах общественных организаций и т.д.:

• ЗАГСы;
• gosuslugi.ru и «Мои Документы.Онлайн» (МФЦ);
• архивы областных управлений Федеральной службы безопасности;
• архивы нанимателей (работодателей);
• Российский государственный военный архив (РГВА);
• Архив Красного Креста;
• «Память народа» (pamyat-naroda.ru);
• ЦА МО;
• ЦГА ВМФ;
• Центральный архив ФСБ (запросы только с письменным заявлением на Лубянку д. 2 в Москве);
• архивы учебных заведений (часть документов могут отдавать в областные);
• местные военкоматы;
• архивы области или РГАСПИ – Архива социально-политической истории;
• Яд Вашем – комплекс истории Холокоста;
• ГАРФ – Госархив РФ;
• фонд ЧГК ПРОВ (материалы Чрезвычайной Госкомиссии по расследованию преступлений фашистов);
• кладбищенские книги, а также многие другие.

Часто на консульскую проверку приносят фото из семейных архивов, из которых можно сделать вывод о принадлежности предка к еврейскому народу (национальные костюмы, празднование Песаха и т.д.).

Какие документы нужны для консульской проверки

На сайте посольства в Москве (Большая Ордынка) или генерального консульства в Санкт-Петербурге находится ориентировочный список документов.

Само собой, жизненные ситуации могут быть разными: как репатриироваться по отцу (разводы, внебрачные дети, в том числе и с ДНК-тестами), как совершить алию по матери, что делать при отсутствии документов, как репатриироваться по программам для молодежи и студентов и т.д. Именно по этой причине предлагаем перед записью на КП и заполнением онлайн-анкеты проконсультироваться со специалистом.

Какие документы нужны для репатриации:

Жизненные ситуации разные. Поэтому рекомендуем вам перед тем, как заполнять анкету на репатриацию, проконсультироваться со специалистом.

Как записаться на консульскую проверку

В 2024 г. на первичное собеседование с консулом записываются только онлайн! Правила изменены с 9 января 2023 года.

Ни по телефону, ни через скачивание и заполнение архивов в PDF-формате сегодня запись не происходит.

Если назначается повторная КП, то дают контакты для связи в мессенджерах.

Как заполнить анкету на КП

Ссылка на анкету репатрианта находится на официальных сайтах посольства и генконсульства.

Как и в прошлом, она включает 3 раздела:

• на главу семьи (тот, кто имеет еврейские корни и право репатриироваться);
• на супруга;
• на детей.

Все сведения прописываются онлайн и на русском. Перед тем, как заполнять разделы с образованием, опытом работы и т.д., необходимо пройти верификацию по телефону и по адресу электронной почты.

К онлайн-анкете прикладываются все документы, которые подтверждают право на алию. Эти же документы заявитель берет с собой на консульскую проверку.

Лайфхаки к первому этапу

Этап №2. Консульская проверка

Консульская проверка (собеседование) – процедура, на которую может уйти и день в стране исхода. Задача Натива – проверить корни и родственные связи. Агентство репатриации в Израиль «Базис» https://grazhdanstvo-izrailya.ru может за вас подготовить все документы для Натива.

Дополнительно ему понять истинные мотивы заявителя, т.е. собирается ли он вообще переезжать в Израиль. Также консул проверяет нет ли оснований для отказа в визе А1.

В 2024 году предлагают 2 варианта:

• классическая консульская проверка в стране исхода;
• экстренная репатриация (документы берете с собой, вылетаете и уже в Израиле проходите КП).

Результат консульской проверки:

• назначение второй проверки (повторного приема) – если появились сомнения в истинности намерений заявителя, в корнях или родственных связях;
• отказ – если заявитель представляет угрозу национальной безопасности Израиля, имеет судимости, предоставляет фейковые документы и т.д.;
• разрешение на репатриацию – визу в паспорт вклеивают на месте (в генеральном консульстве или в посольстве).

Проверка в стране исхода

Консульская проверка в стране исхода – это собеседование с Нативом в генеральном консульстве или в посольстве.

Есть инструкции, как подготовиться к общению и минимизировать риск отказа. Нужно быть готовым к тому, что консул уточнит:

1. Где будете жить? Расскажите про город или кибуцы, как собираетесь искать жилье, брать в аренду или покупать со льготами.
2. Чем планируете заниматься? Тем, кто репатриируется по образовательным или культурным программам (НААЛЕ, МАСА), проще. Остальным же придется перевести дипломы, подтвердить квалификацию и получить лицензию и т.д.
3. В курсе ли льгот и сложностей жизни в Израиле? График работы магазинов, курсы иврита, выплаты по корзине абсорбции, арнона и другие налоги.

Естественно, в первую очередь консула интересуют:

• национальность предка (т.е. минимум 2 документа, в которых она прямо указывается + могут быть и дополнительные с косвенными подтверждениями);
• связь с ним (вплоть до ДНК-тестов).

На консульской проверке Натив также изучает, нет ли прямых оснований для отказа (переход в другую веру, брак вдовца с не израильтянином, угроза нацбезопасности, судимости и т.д.).

Экстренная репатриация

Работает с 2023 года. Подразумевает, что заявитель с еврейскими корнями и документами сразу летит в Израиль, где уже на месте проходит консульскую проверку.

Есть нюансы:

Чтобы минимизировать риски при экстренной репатриации, есть так называемая форма GO NO GO. Ее название переводится как «ЕХАТЬ – НЕ ЕХАТЬ». Перед тем, как отправляться в Израиль, человек заполняет форму и получает ответ, можно ли ему отправляться в Израиль для экстренной репатриации на месте.

Что делать, если отказали

Причины отказа:

• переход в другую веру (к примеру, ребенок на собеседовании может случайно выдать, что вы красите яйца на Пасху);
• угроза национальной безопасности (не дадут въехать в Израиль тем, кто наносил ущерб интересам страны);
• предоставление липовых документов (именно из-за потока «левых справок» Израиль с 1997 года ввел дополнительное требование об апостилировании);
• судимость (не является прямой причиной отказа, но влияет на решение консула) и другие.

Можно пытаться обжаловать. Но лучше изначально сделать все верно (даже с привлечением стороннего специалиста) и минимизировать риски.

Лайфхаки

1. Тренировка консульской проверки – вариант для тех, кто переживает по поводу каверзных вопросов Натива.
2. Очередь в посольство или генконсульство нужно занимать заранее. Как правило, уже с 8.00 утра под зданием стоят люди.
3. Вопрос о вероисповедании задают, поэтому нужно быть готовым. Идеальный ответ – «Не религиозен / веду светский образ жизни». Врать об иудействе не стоит.
4. Нательные крестики или медальона лучше оставить дома.
5. Завтра должен быть плотным. Вероятно, внутри консульства / посольства вы проведете больше 5-8 часов. Мобильные телефоны и технику брать с собой в зал нельзя, поэтому лучше захватить пару книг.
6. Досмотр службы безопасности на входе в консульство или посольство строгий. Выход в туалет из зала только в сопровождении сотрудника.
7. Консул может запросить сведения от родственников, находящихся на территории Израиля. Поэтому есть лайфхак: указывайте только близких и тех, с кем поддерживаете связь.
8. Срок действия визы репатрианта – 6 месяцев. Т.е. в течение этого срока вы можете прилететь в Израиль. Здесь есть разные варианты: 1) оставаться в стране исхода с визой, а затем пытаться получать ее повторно: 2) прилететь в Бен-Гурион, чтобы получить теудат оле и теудат зеуты змани и вернуться в Россию, но затем посещать Израиль для биометрических документов; 3) собирать вещи и отправляться в Израиль для постоянного жительства. Третий вариант самый надежный, а у первых двух могут быть нюансы (уточняйте на консультации).
9. Билеты в Израиль покупает Сохнут (т.е. вы можете получить их бесплатно).
10. Помните о том, что на консульскую проверку вы должны взять с собой оригиналы всех документов, которые указывали ранее при заполнении онлайн-анкеты. Пристальное внимание Натив будет уделять именно корням и национальности родственника.

Этап №3. Прилет в аэропорт Бен-Гурион

После прибытия в аэропорт необходимо проследовать указателям (баннерам). Часто в Бен-Гурионе дежурят сотрудники «Сохнута» с табличкой в руках. В аэропорту вас проведут в специальную комнату, где есть кулеры с водой и места для ожидания.

Какие документы выдадут в аэропорту?

После фотографирования вам должны выдать:

• теудат оле – удостоверение нового репатрианта (одно на всю семью);
• выплаты по корзине абсорбции – первая сумма наличными около 700 евро на семью (зависит от специфики заявителя);
• сим-карту – бесплатные минуты и пакеты интернет-трафика уже включены;
• справку для открытия счета – чтобы вы могли завести его и получать выплаты по корзине абсорбции;
• бланк регистрации в реестре населения – уже почти временный паспорт.

Теудат зеут змани могут выдавать и в аэропорту (самый благоприятный вариант для новых граждан Израиля). Но бывают случаи, когда из-за загруженности и т.д. вместо внутренней ID-карты с девятизначным номером выдают бланк регистрации. С ним нужно обратиться в местные органы, чтобы получить удостоверение личности.

В Израиле это ключевой документ настолько, что граждане част знают его номер наизусть. ИД-карта нужна для открытия счета в банке, аренды жилья, получения ипотеки – и даже если вас просто остановит полицейский на улице.

Также новые репатрианты получают от Министерства абсорбции бесплатный трансфер до места проживания (был период, когда Израиль предлагал бесплатное жилье на определенный период). Вы получите направление на оформление медицинской страховки.

Лайфхаки третьего этапа

Этап №4. Вы – гражданин! Что делать в Израиле дальше

Прилет в Израиль и прохождение процедур в аэропорту позади. Вас ждет новая жизнь в стране, где запись на большинство государственных услуг происходит онлайн (через MyVisit), а их нужно будет пройти немало.

Часы приема и расписание работы учреждений часто меняются. Если не знаете иврит, лучше брать с собой человека, который сможет подсказать.

Получить теудат зеут в МВД

Если не получили ID-карту по прибытии в Бен-Гурион, необходимо записаться в Мисраад Апним. Теудат зеут (сначала змани, т.е. временный) должен получить каждый член семьи старше 16 лет.

Запись в отделение для получения документов происходит онлайн через MyVisit (есть очередь).

Нужны:

• теудат оле;
• 2 фотографии;
• оригиналы документов, которые предоставляли консулу для проверки;
• бланк регистрации, полученный в Бен-Гурионе и заверенный печатью.

Обратите внимание, что для проверки в МВД нужны будут и дополнительные документы (их список постоянно изменяется): СОБ, СОР, справка об отсутствии записей в актах гражданского состояния и т.д. В Министерстве внутренних дел предложат анкету, где заявитель заполняет формы с каверзными вопросами (продали ли имущество в стране исхода, завершили ли все дела, отказались ли от инвестиций, уволились ли с работы и так далее).

Временный теудат зеут змани необходимо будет заменить на постоянный – теудат зеут биометри (стандартный срок – через 3 месяца, но в 2023 году был увеличен до 9 месяцев). Снимают биометрические данные и делают фото в подразделениях Министерства внутренних дел. Забрать ТЗ можно как самостоятельно, так и по почте. Но обязательно необходимо его активировать (без этого недействителен).

Открыть счет в банке

На него Министерство Абсорбции будет перечислять выплаты по саль клите.

Необходимы:

• теудат оле (на всю семью);
• справка для счета.

Как правило, репатрианты выбирают банк Апоалим, Леуми или Дисконт.

Основные нюансы:

1. Счет открывается в шекелях, и на него будут приходить выплаты по саль клите.
2. Активация счета подразумевает внесение определенной суммы.
3. Израиль борется с отмыванием денег, поэтому нужно будет предоставить не только персональные данные, но и налоговый номер страны исхода. К примеру, в России это ИНН. Аналоги в других странах – INN, SNN и TIN.
4. Работа со счетом в Израиле подразумевает, что вам должны открыть доступ к интернет-банкинг, а также заказать БПК и чеки (да, они используются в стране!).
   Записаться в больничную кассу
5. В Израиле работают купат холим, предоставляющие +/- одинаковые условия. Это организации на стыке государственного страхования и службы медицинского обеспечения. Новым репатриантам доступны Клалит, Меухедет, Леумит или Маккаби.
6. Несовершеннолетние дети записываются вместе с родителями. Если ребенку больше 18 лет, он проходит процедуру самостоятельно.
7. Чтобы записаться в купат холим, необходим Теудат Оле.
8. По почте пришлют документ о «прикреплении» к ближайшему отделению больничной кассы, где выдают магнитные карты. В купат холим каждый уплачивает по 15 шек. (размер вступительного взноса зависит от конкретной ситуации).

Зарегистрироваться в местном подразделении Министерства Абсорбции

Для регистрации в главном государственном органе для новых репатриантов нужны:

• ТО;
• справка об открытии счета.

Вам назначат советника, который будет подсказывать по вопросам адаптации, получения выплат и т.д.

Зарегистрироваться в местном отделении МинАбсорбции нужно для того, чтобы государственное учреждение перечисляло выплаты по корзине. Также через Министерство Абсорбции происходит запись на Ульпан – курсы иврита (начальная лексика для всех иностранцев, профессиональная для представителей отдельных направлений деятельности и т.д.).

Пойти на курсы иврита

Необязательно это делать сразу после репатриации. Но на практике в Израиле нужно хорошо знать язык (особенно в кибуцах или отдаленных местностях). Право изучить иврит будет в течение 10 лет (в любой момент можно сделать запрос в Министерство Алии).

Новые репатрианты могут рассчитывать на курс иврита – 500 часов обучения (5 мес.). Есть отдельные программы, которые продлеваются до 10 мес. Дневной ульпан – способ быстро освоить иврит. Занятия проводятся по 5 часов в день в течение 5 месяцев.

Профессиональная лексика (для врачей, адвокатов, ветеринаров, риелторов) платная. Но после прохождения первой стадии ульпана можно перейти на вторую со льготами.

Записать детей в садики или школы

Есть государственные и частные детские сады. Дошкольника можно отправить в любой (без привязки к прописке и т.д.).

Школьников привязывают к учреждениям образования по месту жительства. Старшие могут выбирать учреждения образования.

Получить льготы для новых репатриантов

Список льгот, которые предоставляются совершившим алию:

1. Выплаты по корзине абсорбции в течение года. Первые 700 долларов (сумма зависит от статуса семьи) вы получите наличными, остальное – перечислением на банковский счет.
2. Бесплатная медстраховка 1 год. Распространяется на неработающих репатриантов.
3. Программы для молодежи. Для первых 5 мес. в Израиле.
4. Льготная ипотека. Взять ссуду на недвижимость можно в течение 12 лет после алии.
5. Уменьшенный налог на недвижимость при покупке квартиры или дома. Предоставляется 1 раз (доступен в течение 7 лет после репатриации).
6. Выплаты на аренду апартаментов и т.д.. Даются 4 года, но после 8-ми месяцев с момента алии.
7. Скидки по арноне. Предоставляется на 1 год, использовать можно в течение двух лет после репатриации.

Также доступны таможенные льготы, возможность получить образование в течение трех лет после алии, претендовать на доплаты (при низком доходе) и так далее.

Репатриация в Израиль – это ваш шанс получить паспорт, открывающий двери в 150+ стран мира без сложного процесса получения виз. Мы сопровождаем процесс репатриации под ключ: от первых консультаций до поддержки на территории Израиля.